2月15日，欧盟正式宣布一项法案，授权建造一个为欧洲政府和民众服务的安全通信星座，名为“欧盟安全通信项目”。该项目宣布于法国图卢兹召开“欧洲宇航峰会”的前一天，欧盟和欧空局成员国负责人将在峰会上讨论未来优先发展的宇航项目。
具有宇航领域工作经历的欧盟委员会内部市场专员Thierry Breton在新闻发布会上表示，这个星座的重要性可以与导航领域的伽利略项目、遥感领域的哥白尼项目相提并论。他说：“新星座项目的重要意义，相当于伽利略导航项目。”
然而，欧盟的公告和Breton的发言均未提及该项目在一个关键里程碑上遇到的困难。该项目两次提交欧盟监管委员会进行影响评估，结果均未通过。监管委员会是一个独立的工作机构，负责对新的项目和法案进行评估，该委员会在欧盟内部被称为“质量控制”。
根据星座项目提案中的介绍，欧盟委员会在10月11日将该项目提交监管委员会进行影响分析，评价结果为负面；12月21日再次提交影响分析，1月12日的反馈结果仍为负面评价。
监管委员会给出负面评价的考虑因素主要有几方面，其中包括在宽带通信和安全通信的问题上，对该星座为什么是解决问题的最佳方案缺乏“分析的连续性”；对“预定的技术解决方案”缺乏详细的描述和项目时间计划；该委员会还对提案中部分星座论证数据，以及对环境的影响提出了质疑。
根据欧盟的规定，通过监管委员会的评估是提案继续进行的前提条件。如果两次未通过，则必须获得负责内部机构关系和前瞻工作的欧盟委员会副主席Maroš Šefčovič的批准，才能继续进行。
而该星座项目获得了相关批准。提案中讲到：“由于该项目在政治上的重要性，行动的紧迫性，以及考虑到通过提供补充说明和证据，监管委员会所提问题已经得到了令人满意的解释，在负责内部机构关系和前瞻的副主席同意的前提下，欧盟委员会决定继续推进本项目的实施。”
星座的细节
Breton在发布会上再次介绍了该星座的目标，包括填补欧洲和非洲宽带通信的空白，利用量子通信技术向欧洲政府和军事组织提供安全通信。
该项目将以政府和私营企业合作的方式开发，总成本为60亿欧元。欧盟将通过多种途径提供24亿欧元的资金，包括现有的“政府星（Govsatcom）”项目以及其它通信和国防项目。此外，计划由欧洲各国政府提供16亿欧元的资金，私营企业投资20亿欧元。
这个开发方式是提案中的“第二选项”。第一选项是完全依靠政府资金进行开发；第三选项是欧盟投资欧盟境外的商业通信星座项目，与英国投资OneWeb的情况类似；还有一个基线方案，被称为“0号选项”，是在“政府星”框架下继续使用现有的静止轨道通信卫星。
提案和影响分析评估报告中都没有涉及该星座的细节。Breton在新闻发布会上介绍说，这个低轨星座将由运行在400到500公里高倾角轨道上的大约100颗卫星组成。同时该星座还将与静止轨道和中轨道卫星相配合。
Breton 在介绍时说：“轨道还没有确定，只是一个范围”，“轨道的设定不存在潜在问题”。然而，这个轨道高度意味着卫星将与国际空间站（运行高度420公里）和中国空间站（运行高度400公里）比较接近。
Breton 表示星座将采用小卫星，利用正在兴起的欧洲“新宇航”产业在小卫星和轻型火箭方面的能力，可以有效控制成本。“它的架构将和伽利略完全不同”，伽利略项目的成本远高于该星座项目。Breton 说：“我对新宇航、小型火箭和小卫星的能力都很有信心。”
但Breton 未透露该星座的频率细节，行业内对此已有很多猜测。影响评估报告中写道：“目前有一些选项能够满足欧洲政府的需要，但如果不能在未来几年内投入使用，欧洲将错过一个独特的机遇”。同时报告中透露，正在考虑的通信频率包含在另外的涉密文件中。
Breton说：“我们知道到如何找到合适的频率，所以对于我来说这不是一个问题。”他表示，使用那个频率涉及到与各国政府以及参与企业的讨论。他说：“我知道我们已经有答案了。”
另一个尚未决定的问题就是星座的名称。Breton表示：“我们现在有很多名字”，其中包括了具有非洲特色的名字以反映该星座在非洲所起到的作用。他表示欧盟将对名称进行公开竞选，“我们已经有了一些名字，但我相信年轻一代会有更多创新、有趣的想法。”
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